TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, 2008 yılı Merkezi Yönetim Bütçesi tasarısını kabul etti. Gelir kaleminde değişiklik yapılmazken, gider kalemi ve dolayısıyla bütçe açığı 240,6 milyon YTL artırıldı. Böylece 2008 yılı Merkezi Bütçesi 204 milyar 556 milyon YTL, giderler 222 milyar 553 milyon YTL, bütçe açığı da 17 milyar 997 milyon YTL olarak kabul edildi.
Bütçenin maddelerinin ele alındığı bugünkü görüşmelerin ikinci bölümünde, memur maaşları tartışma konusu oldu. CHP milletvekilleri memurlara Ocak ve Temmuz aylarında çift maaş verilmesi için önerge hazırlarken, CHP İstanbul Milletvekili Mustafa Özyürek, memurun çok güç koşullarda, gecekondularda yaşadığını, durumlarını düzeltmek gerektiğini söyledi. Bunun üzerine söz alan Maliye Bakanı Kemal Unakıtan, "Öyle bir anlatılıyor ki; memurlar gecekonduda, bu iktidar memuru hiç korumuyor, başka partiler koruyor" diye tepki gösterdi. AKP 2002 sonunda iktidara geldiğinde ortalama memur maaşının 578 milyon YTL olduğunu, 2008 ilk yarısında ise 1135 YTL'ye çıkacağına işaret eden Unakıtan, 2002 sonunda en düşük memur maaşı 392 YTL iken 2008 başında bu rakamın 887 YTL olacağını belirtti. AKP iktidara geldiğinde personele ayrılan ödenek tutarının 21 milyar 951 milyon YTL olduğunu ifade eden Unakıtan, bu tutarın da 56 milyar YTL'ye çıktığını ve sürekli arttığını anlattı.
-UNAKITAN: MEMURUN KAÇININ EVİ, ARABASI, ÇİFT MAAŞI VAR ARAŞTIRTIYORUM-
Unakıtan, "Buna rağmen, 'Bütçeye açık verdirelim, bütçe açık olsun ama memura verelim'... O zaman memura en büyük kötülüğü yapmış oluruz. Çünkü bakınız 1990'lı yıllarındaki enflasyonun sebebi bütçe açıklarıdır. Enflasyonun yüzde 100'leri geçtiği dönemi gördük biz, sebepleri bütçe açıkları. O bütçe açıklarından bugünlere kadar geldik çok şükür. O bütçe açıklarını millet bir daha görmez inşallah, Allah göstermesin.
Aldığın maaş o gün eriyordu. Memur şimdi şükrediyor. Şimdi herkes cebindeki paranın kıymetini anlamaya başladı" diye konuştu. Memurun kötü durumda olduğu açıklamalarına yanıt veren Unakıtan, "İstatistik yaptırıyorum; memurun kaçının evi var, kaçının arabası var, kimin evine iki maaş giriyor" dedi.
Kadro kullanımına ilişkin bütçe hükmüne göre, kamu kurumları, serbest memur kadrolarına 2007 yılında emeklilik, ölüm, istifa veya nakil sonucu ayrılan memur sayısının yüzde 50'sini geçmeyecek şekilde açıktan veya diğer kamu idarelerinden nakil suretiyle atama yapabilecek. Bu sınırlar içinde memur ihtiyacını karşılayamayacak kurumlar için ilave 23 bin adet atama izni verilebilecek. Ayrıca önerge ile yükseköğretim kurumları için verilen 3 bin kişilik ilave atama izni 5 bine çıkarıldı. Bunun içinden araştırma görevlisi için verilecek atama izni de 320'den 380'e çıkarıldı.
-DTP: DAĞDAN İNEN İÇİN PROJENİZ YOK-
DTP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan'ın yargıya ödenen ücretler, AİHM'de açılan davalar ve terör mağdurları konularını gündeme getirmesine yanıt veren Maliye Bakanı Unakıtan, "Sayın
Kaplan bu konuları daha çok konuşacağız. Bizim en önemli konumuz ne biliyor musun; terör, terör. Terörü şöyle hallederiz, böyle bitiririz. Problemlerin bu çatı altında halledeliceğine inanıyoruz. Bir numara terör. Ölümlere, acılara, çilelere böyle son veririz. Bir insanın mutlu olması cebine daha çok para girmesi değil acılarını dindirmektir bir de. İçimiz kan ağlıyor. Terör musibetini elbirliği ile Türk Milleti'nin el birliği ile bitirmemiz lazım. Gelin hep beraber olalım, şu milletimizi daha güzel günrlere hep beraber götürelim" değerlendirmesinde bulundu.
Unakıtan'a yanıt veren Kaplan, şunları söyledi:
"Genelkurmay'ın, düşük yoğunluklu savaş, dediği bölgede, İdil'de avukatlık yaptım. En yakın acıları yaşayan insanım. Benim büromda oturan yarbayın ölüm haberini aldım. Sağlık memurunun, nuüfus memurunun ölüm haberini aldım. Herkesin ortak isyanı; bitsin artık. Bitsin noktasında bir adım daha cesaretle atabilirsek. Türkiye çok ciddi kayıplara ve risklere girmeden sorunları çözme konusunda iyiniyet açıklamalarının dahi çözüme büyük katkısı olacağını düşünüyorum. Eğer biz hepimiz kimimiz doğudan kimimiz batıdan bunun bitmesine imza attığımız zaman 23. dönem tarihe geçer. Ben inanıyorum ki birbirimizi anlayabiliriz, adım atabiliriz. Yarın 3 bin kişi Zaho'ya gelse ve silahlarını verse hükümetinize, 'Buyrun biz geldik' dese, silahın namlusunu ters çevirse, silahını omzuna assa gelse hiçbir projeniz yok. Bunları alıp, 'Buyrun 30 sene yat' mı diyeceksiniz? Bunları alıp, eyleme katılmayan hapse atılmasın, tecilli olsun... hiçbir projeniz yok. Biz muhalefetiz. Bu konuda bir adım atılsın biz beş adım atmaya hazırız. Aynı apartmanın içinde aynı katta iki komşu biri Türk, biri Kürt, biri Çerkez bu yurttaşlarımız hiçbir zaman biribirine ters bakar konuma gelmedi. Bu vicdani sorumluluğu hepimizin duyması gerekiyor."
Unakıtan da bu sözler üzerine, "TBMM'nin bir üyesisiniz. Burda siz-biz falan yok biz biriz, hepimiz Türk Milletiyiz" dedi.
-KEY HESAPLARI İÇİN SENET İHRACI-
Tasarının komisyona geldiği haliyle kabul edilen 19. maddesine göre, 2008 yılında Kamu Finansmanı Kanunu çerçevesinde garantili imkan limiti 2 milyar dolar olarak belirlendi. Bu tutar Bakanlar Kurulu kararı ile bir katına kadar artırılabilecek. Hazine Müsteşarlığı'nca belirlenecek koşullar çerçevesinde ve elde edilecek kaynaklar Hazine'ye aktarılacak şekilde kamu kurum ve kuruluşlarınca ihraç edilecek sertifika, senet ve benzeri finansman enstrümanlarına sağlanacak garanti tutarı 2 milyar doları aşamayacak. Bütçe Kanunu ile belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde 2'sine kadar ikrazen özel tertip devlet iç borçlanma senedi ihraç edilebilecek.
CHP Tekirdağ Milletvekili ve Hazine eski Müsteşarı Faik Öztrak, sözkonusu limitlerle ilgili olarak söz alarak, geçen yıl garantili imkan limitinin 3 milyar dolar olduğunu, bu yıl 2 milyar dolara düşürülmesinin mali disiplini sağlama bakımından olumlu olduğunu söyledi. Buna karşılık, devlet iç borçlanma senetleri için belirlenen sınırın başlangıç ödeneklerinin yüzde 1'inden 2'ye çıkarıldığını kaydeden Öztrak, "Bu imkan genellikle mali sıkıntı olması halinde kullandığımız bir imkandır. Bunu yüzde 100 artırma ihtiyacı neden hissedildi bunu öğrenmek istiyorum" dedi. Maliye Bakanlığı Müsteşarı Hasan Basri Aktan, senet ihracından limit artırılmasının nedeninin Konut Edindirme Yardımı (KEY) hesaplarının geri ödemesi olduğunu söyledi. Aktan, "KEY ile ilgili ödemeler açısından ihtiyaten böyle bir imkanın bulundurulması için hazine tarafından talep oldu. Yoksa genel genişletme keyfiyeti sözkonusu değil" diye konuştu.
-REFERANDUMA KATILMAYANLARIN BORCU TERKİN EDİLMEDİ-
Bütçe Kanunu tasarısında kabul edilen bir başka maddeye göre devlet alacaklarından tutarı 15 YTL'ye kadar olanların tahsili için yapılacak işlemlerin alacaktan fazla tutacağının anlaşılması halinde alacak kayıtlardan çıkarılacak. Bu madde ile ilgili önerge veren CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi, 15 YTL'nin 18 YTL'ye çıkarılmasını önerdi.