'Mali kural'sız bütçe çalışması sürüyor
**Orta vadeli program ve orta vadeli mali planda teknik hazırlıklar tamamlandı, 2011 bütçe çalışmaları sürüyor.
**
Makro büyüklükleri ve bütçe öngörülerini barındıran Orta Vadeli Program (OVP) ve Orta Vadeli Mali Plan'da (OVMP) teknik hazırlıklar tamamlanırken, 2011 yılı merkezi yönetim bütçesine ilişkin çalışmalar sürüyor.
Reuters'a bilgi veren bir ekonomi yetkilisi, OVP ve OVMP yayımlanmasa da, teknik olarak bütçe çalışmalarının başlamasının önünde bir engel bulunmadığını belirterek, "Maliye Bakanlığı 2011 yılı bütçesi için çalışmalara başladı. Kurumlardan talepler alınıyor. Ancak metinlerde ortaya çıkacak olan temel büyüklükler ve bütçe rakamları kurumlar bakımından bağlayıcı olacak" dedi.
OVP ve OVMP'nin yayımlanmasının önünde bir engel bulunmadığını kaydeden yetkili, "Bazı noktalarda siyasi iradenin yaklaşımı belirleyici olacak. Bunlara Ekonomi Koordinasyon Kurulu'nda son şekli verilir" şeklinde konuştu.
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na göre, her yıl Mayıs ayı sonuna kadar OVP'nin açıklanması gerekiyor ancak bu yıl mali kural yasa tasarının yasalaşmasının beklenmesi nedeniyle açıklama gecikti. Merkezi yönetim bütçe hazırlanma süreci de, kalkınma ve stratejik planlar ile genel ekonomik koşulların gerekleri doğrultusunda gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükleri kapsayan OVP'nin yayımlanmasıyla başlıyor.
Bütçe hazırlık sürecinde yer alan ikinci doküman ise OVMP. Yine söz konusu yasa kapsamında OVMP, OVP ile uyumlu olmak üzere, gelecek üç yıla ilişkin toplam gelir ve gider tahminleriyle birlikte, hedef açık-borçlanma durumu ve kamu idarelerinin ödenek teklif tavanlarını içeriyor.
Maliye Bakanlığı'nca hazırlanan OVMP'nin de her yıl 15 Haziran'a kadar Yüksek Planlama Kurulu (YPK) tarafından karara bağlanması ve yayımlanması gerekiyor. OVMP, 2006 yılından itibaren üç yıllık dönemler itibariyle hazırlanıyor ve her yıl yenileniyor.
GEVŞEME OLMAYACAK
Bazı yatırımcı bakanlıkların talebiyle üzerinde değişikliğe gidilmesi beklenen ve uygulaması 2011 yerine 2012 yılına ertelenen mali kuralın, uzun vadeli kamu açığına ilişkin bir perspektifi olduğunu kaydeden yetkili, şöyle devam etti:
"Bu çalışma bugünü değil gelecek dönemleri düşünerek oluşturuldu. Krizden çıkış için ortaya konulan 2010-2012 dönemini kapsayacak bir plan ve program çıkarıldı. Orada 2011-2012'ye ilişkin perspektifler de ortaya konuldu. Azalan bir bütçe açığı ve kamu borç stoku trendi var. Dolayısıyla bu metinleri şu aşamada mali kuraldan ayrı bir şekilde değerlendirmek gerekli. OVP ve OVMP'de 2011 için belirlenen hedeflerde çok ciddi değişiklikler olmayacak. Oradaki patikaya her halükarda sadık kalınacak."
Yetkili, gelecek yıl da mali disiplin anlayışında herhangi bir değişiklik olmayacağını vurgulayarak, "Mali kuralın bu dönemde çıkmayacak olması beraberinde bir gevşemeyi getirmeyecek. 'Program dokümanlarını bir yıl uygulayalım, gelecek yılları uygulamayalım, o hedefleri göz ardı edebiliriz' diye program uygulayamayız. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun getirdiği uzun vadeli bakış ve uzun vadeli harcama programı perspektifi o zaman ne anlama geliyor?" dedi.
Bütçede altı aylık sonuçların öngörülerden daha iyi olduğunu kaydeden aynı yetkili, "Gelirler ekonomiye bağlı olarak önemli artış gösteriyor. Geçen seneki baza göre rakamlar son derece iyi. Yıl sonunda da gelirlerde iyi bir sonuç ortaya çıkacaktır. Harcamalarda mali disiplini bozacak idari karar alınmadı. Harcamalar bütçe ödenekleri dahilinde planlandığı gibi devam ediyor" dedi.
Haber Gönder
