Merkez'den kamu maliyesi uyarısı
Merkez Bankası, ÖTV, KDV gelirlerinin düşük kalmasının bütçe gelir artışını sınırladığı, gelirdeki artışın vergi dışı ve özellikle Telekom taksidi gibi bir kerelik gelirlerden kaynaklandığı; harcamaların ise tarım transferleri, sağlık harcamaları ve kamu işçi ücret artışları nedeniyle yüksek çıktığı tespitinde bulundu. Banka, yılın tümünde vergi gelirlerinin hedefin altında, faiz dışı harcamaların ise hedefin üstünde çıkacağını belirtti. Sürdürülebilir makroekonomik istikrar için mali disiplinin kalitesinin önemine işaret eden Banka, sosyal güvenlik, vergi ve işgücü piyasası gibi alanlardaki yapısal reformların ivedilikle gerçekleştirilmesi uyarısında bulundu.
Merkez Bankası’nca yayınlanan Finansal İstikrar Raporu’nda 2006 yılında program hedefinin üstünde gerçekleşen konsolide kamu sektörü faiz dışı fazlasının, 2007 yılının ilk sekiz ayında kamu harcamalarının kamu gelirlerinden daha hızlı artmasına bağlı olarak hedefin 9.2 milyar YTL altında kaldığına işaret edildi. Program tanımlı konsolide kamu sektörü faiz dışı fazlasının GSMH’ye oranının, 2007 yılı sonunda yüzde 4.1 olarak gerçekleşmesinin öngörüldüğü belirtildi.
-TELEKOM GELİRİNİN ETKİSİ-
Gelirlerdeki artışın esas olarak vergi dışı gelirlerden kaynaklandığı, Türk Telekom A.Ş’nin özelleştirme taksitlerinden kalan 5.8 milyar YTL’nin yıl içinde peşin olarak ödenmesi ve 1.1 milyar YTL’lik taşınmaz satış gelirinin vergi dışı gelirler üzerinde olumlu etki yarattığına işaret edildi. Öte yandan, ÖTV ve KDV gelirlerindeki artışın düşük olmasının vergi gelirlerindeki yükselişi sınırlandırdığı, tarımsal amaçlı transferler, sağlık harcamaları ve buğday ve fındık alım fiyatlarındaki yüksek artışlar ile kamu işçilerine verilen ücret artışlarının öngörülenin üzerinde belirlenmesi ise faiz dışı harcamalar üzerinde baskı yaratan unsurlar olarak sıralandı.
2008 yılı Programında, 2007 yılı sonunda vergi gelirlerinde hedefin altında, faiz dışı harcamalarda ise hedefin üstünde kalınacağının tahmin edildiği, buna karşılık vergi dışı gelirlerde görülen olumlu performans ve faiz giderlerinde gerçekleşmesi beklenen düşüş nedeniyle 2007 yılı merkezi yönetim bütçe harcama ve gelir hedeflerinin tutturulabileceğinin düşünüldüğü kaydedildi.
-FAİZ DIŞI FAZLA HEDEFİNDE İNDİRİM-
Raporda, 2008 yılı merkezi yönetim bütçe tasarısıyla 2007 yılı için yüzde 6.5 olarak hedeflenen konsolide kamu sektörü faiz dışı fazlasının (FDF) GSMH’ye oranının 2008 yılı için yüzde 5.5’e indirilmesi de değerlendirildi. 2007 yılında FDF oranının, kamu harcamalarındaki artış, KDV ile ÖTV’de yaşanan sınırlı artışlar nedeniyle vergi gelirlerindeki yetersizlik ve enerji şirketlerinin mali pozisyonlarındaki olumsuz gelişmelere bağlı olarak hedeflenenin altında kaldığı belirtildi. Bu çerçevede, 2007 yılı sonunda FDF’nin yüzde 4.1 olarak gerçekleşeceği tahmininin altı çizildi.
Raporda, “Esasen, 2007 yılı için yüzde 4,1 olarak gerçekleşmesi beklenen faiz dışı fazlanın GSMH’ye oranı gözönünde bulundurulduğunda, 2008 yılı için hedeflenen yüzde 5.5’lik oran önemli bir iyileşmeye karşılık gelmektedir” denildi.
Söz konusu hedefe ulaşılabilmesi için enerji KİT’lerinin içinde bulunduğu nakit sıkıntısını aşmak amacıyla 2007 ve 2008 yıllarında elektrik fiyatlarında ayarlama yapılacağı, vergi gelirlerinin ise 2008 yılında yüzde 13.3 oranında artırılmasının hedeflendiği belirtildi.
Bu çerçevede, 2 Kasım 2007 itibariyle akaryakıt ve tütün ürünlerinde ÖTV’nin artırıldığı hatırlatılarak, faiz dışı fazla hedefinin tutturulması, borç stokunun azaltılması ve devletin borçlarını ödeme iradesi ve kapasitesi olduğunu göstermesi nedeniyle olası kırılganlıklara karşı ülkenin direncini artırması açısından büyük önem taşıdığı vurgulandı.
Raporda, “Ancak, sürdürülebilir makroekonomik istikrar açısından mali disiplinin kalitesi de önem taşımaktadır. Bu nedenle, sosyal güvenlik, vergi ve işgücü piyasası gibi alanlardaki yapısal reformların gerçekleştirilmesi büyük önem arzetmektedir” uyarısı yer aldı.
Haber Gönder
