Sigara zammı yargıya gidiyor
Sigaraya 50 kuruşluk maktu vergi artışına yargı yolu göründü. Bakanlar Kurulu’nun paket başına 50 kuruşluk maktu vergi artışının en ucuz sigarada yüzde 28.57, en pahalı sigarada ise yüzde 8.33’lük bir fiyat artışına neden olması üzerine harekete geçen ucuz sigara üreticileri, Bakanlar Kurulu Kararı’nın iptal ve yürütmenin durdurulması istemiyle dava açmaya hazırlanıyor. Bu kararın özellikle yerli tütün kullanan sigara üreticisinin cezalandırılması anlamına geldiğine dikkat çeken sektör temsilcileri, sigaranın zamlanmasıyla beklenen fiyat artışının sağlanamayacağını, aksine kaçakçılığın artacağına işaret etti.
ANKA’nın edindiği bilgiye göre Tekel’in sigara bölümünü alan British American Tobacco’nun da aralarında bulunduğu yoğunlukla ucuz, düşük ve orta segmentte sigara üreten sigara üreticileri, segmentler arasındaki fiyat uçurumunu dikkate almadan sigaraya paket başına 50 kuruşluk maktu vergi artışı getiren Bakanlar Kurulu Kararı’nın iptali için yargıya gitmeye hazırlanıyor. 16 Haziran tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan Bazı Mallara Uygulanacak Katma Değer Vergisi ile Özel Tüketim Vergisi Oranlarının Belirlenmesine Dair Kararın iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle dava açmaya hazırlanan sigara üreticileri, Bakanlar Kurulu’nun segmentler arasındaki fiyat uçurumunu dikkate almadan gündeme getirdiği maktu vergi artışının haksız rekabet yarattığı iddiasını gündeme getirecek. Paket başına 50 kuruşluk maktu zammın söz konusu kararla pahalı sigaraya az, ucuz sigaraya ise yüksek oranda yansımasının haksız rekabet yarattığı görüşünü ileri sürecek. Yapılan hesaplamaya göre Bakanlar Kurulu’nun yaptığı 50 kuruşluk maktu vergi artışıyla, paketi 1,75 TL olan sigaranın fiyatı yüzde 28.57’lik bir artışla 2.25 TL’ye çıkarıyor. Düşük segmentte yer alan bir paket sigaranın fiyatı yüzde 20’lik bir artışla 2,50 TL’den 3 TL’ye, orta segmentteki bir sigara ise yüzde 15.15’lik bir artışla 3,3 TL’den 3,80 TL’ye çıkıyor. 6 TL’lik pahalı sigara ise yüzde 8.33’lük bir artışla 6,50 TL oluyor.
ÜST SEGMENTTE SİGARA ÜRETİMİ YAPAN FİRMA KORUNUYOR ANKA’ya açıklama yapan bir yetkili, paket başına 50 kuruşluk fiyat artışı getiren Bakanlar Kurulu kararıyla üst segment sigara üretimi yapan ve özellikle ithal ürün kullanan bir firmanın bu kararla korunduğunu iddia etti. Yetkili, yerli üretim yapan, özellikle de TEKEL markasını satın alan şirketin bu kararla haksız rekabete maruz kaldığını ileri sürerek, "Bu kararın özellikle yerli tütün kullanan sigara üreticisinin cezalandırılması anlamına geliyor. Sigaranın zamlanmasıyla Maliye'nin beklediği gelirin elde edilmesi söz konusu olamaz. Aksine bu artış, kaçakçılığın artmasına neden olur" dedi.
Yoğunlukla üst seğmentte üretilen sigaranın karının düşük segmentte üretilen sigaranın 7.5 katı olduğunu ifade eden yetkili, 2,75 TL’ye satılan bir paket sigarada karın 0,028 TL iken, üst segmentte yer alan 4,80 TL’lik sigaradan paket başına alınan karın 0,258 TL olduğunu vurguladı. Paketi 4,80 TL olan üst segmentteki sigara markasından alınan ÖTV 2,784 TL, KDV 0,732 TL iken, paketi 2,750 TL olan bir düşük segmentteki sigara markasında ÖTV 1,595 TL, KDV 0,419 TL civarında seyrediyor. Üst segmentteki sigarada bayi payı 0,576 TL iken düşük segmentteki bayi payı ise 0,419 TL. Türkiye’de faaliyet gösteren sigara firmaları ve markalarına göz atıldığında en büyük pazar payına sahip şirketler arasında Marlbora, Parliment, L&M gibi markaları yoğunlukla üst segmentte üretim yapan Philp Morris, TEKEL’i satın alan BAT, JTI Tütün Ürünleri, European Tobacco ve İmperarial Tobacco ve Gallaher gibi firmalar bulunuyor.
BAKANLAR KURULU’NA VERİLEN YETKİ SINIRLI
Sigara üreticileri açacakları davada, Bakanlar Kurulu’na verilen yetkinin sınırlı ve koşullu düzenleyici nitelik taşıdığına vurgu yaparak, Bakanlar Kurulu’nun yasama organının yerine geçerek yetkisinin sınırını aştığını ve takdir yetkisini ise tamamen keyfi kullandığını iddia edecek. Ucuz ve pahalı sigara arasındaki fiyat farkını gözetmeyen Bakanlar Kurulu Kararı’nın Anayasaya ve Kanunlara aykırı olduğunu ileri sürecek olan sigara üreticileri, ucuz mal ile pahalı maldan aynı miktarda vergi alınmasının “mali güce göre vergi ödeme ilkesinin ihlali” olduğu görüşünü savunacak.
Maliye kaynaklarından alınan bilgiye göre Bakanlar Kurulu’nun maktu vergi alma yetkisi bulunuyor. Hükümet bu yetkiyi kullanarak, 16 Haziran Tarihli Bakanlar Kurulu Kararı’yla sigaraya paket başına 50 kuruşluk zam yaptığını anımsatan yetkili, "Bu düzenlemenin özellikle TEKEL’i satın alan BAT’ı ve yerli tütün kullanan ve alt segmentte sigara üretimi yapan şirketleri olumsuz yönde etkilemesi söz konusu. Yapılan işlem yasal. Ancak şirketlerin Bakanlar Kurulu Kararı’yla öngörülemez artış yapıldığı gerekçesiyle dava açması, bu Kararın Anayasa Mahkemesi’ne gitmesini sağlaması söz konusu" dedi.
Haber Gönder
